跟着新一轮科技革新加速推进，大数据、人工智能等新式技能深刻地影响着社会经济开展以及国家办理方法。数字赋能办理是以数据为根底、技能为支撑、协同为导向的现代办理方法。习着重：“要全面遵循网络强国战略，把数字技能大范围的使用于政府办理服务，推进政府数字化、智能化运转，为推进国家办理系统和办理才能现代化供给有力支撑。”党的二十届四中全会《主张》提出，“全方面施行‘人工智能+’举动”，“加强人工智能同工业高质量开展、文化建造、民生保证、社会办理相结合”。数字赋能办理不只推进数字政府建造全面提速，以数据驱动提高办理效能，并且促进多方主体协同共治格式加速构成，是对办理系统和办理才能的系统性重塑。

  数字赋能办理具有三重逻辑。一是准则立异逻辑，以数据驱动、算法优化为中心的智能办理系统打破传统科层制层级约束，可以在必定程度上促进政府办理、社会调理与大众自治良性互动。二是才能提高逻辑，以数据为资源、以算法为生产力，完成从“大众跑腿”到“数据跑腿”、从“被迫呼应”到“自动感知”的改变，有助于决议计划更科学、履行更精准、服务更高效。三是价值导向逻辑，运用智能化手法有利于精准辨认民意，完成民意会聚、方针回应、服务落地的闭环办理，更靠近民生、回应民意。

  进入新时代，数字我国建造稳步推进，从政务服务一网通办到城市办理才智化晋级等，数字化技能全方位嵌入政府运转机制，重塑着政务生态。也要看到，在这场数字革新进程中，一些当地呈现技能使用与办理逻辑错位的现象，恶疾与数字技能“联婚”，催生新的“数字”，使技能赋能异化为方法担负。例如，渠道运作不充分，部分数字政务系统重建造轻使用，未能有用支撑办理方针；痕迹导向过重，流程办理和数据留存成为查核要点，办理主体重方法而非实效；指标化评价过度依靠量化数据，遮盖了社会的实在需求。从社会办理视点看，数字中的锦标赛逻辑和名利化思想导致部分办理主体以“数字光鲜”掩盖“办理空心”。结果是削弱办理效能，数据表象昌盛掩盖实在问题，底层办理难以精准回应大众需求；添加办理本钱，重复报送、层层留痕耗费人力与时刻，下降公共服务功率；危害办理主体公信力，数字点缀与指标化敷衍削弱大众对方针履行的信赖。

  本年10月，中心网信办与国家开展革新委联合印发《政务范畴人工智能大模型布置使用指引》，理解精确地提出政务部分应统筹减负和赋能，避免盲目寻求技能抢先、概念立异，实在防备“数字”。防备办理“数字”，要点是让数字赋能办理回归本位，推进数字化更好服务社会办理，使其真实成为提高办理效能、优化公共服务的“赋能器”。

  以科学理念引领数字赋能开展方向，推进技能逻辑与办理逻辑相统一。习提出要“长于运用网络技能和信息化手法开展工作”。办理中，数字化是手法，效能是方针。要以公民需求为导向，把数字化办理的起点与落脚点聚集于提高公共服务与改进民生，摒弃“唯技能论”“唯数据论”，完成技能理性与公共理性的有机交融，推进数字化转型从“技能驱动”走向“办理驱动”。

  以准则标准保证数字办理集约高效，完善准则供给与机制协同。习指出：“要强化互联网思想，使用互联网扁平化、交互式、方便性优势，推进政府决议计划科学化、社会办理精准化、公共服务高效化”。为此，应健全数字办理项目全周期办理机制，强化立项证明、进程评价与动态调整，避免重复建造与资源糟蹋；完善跨部分、跨层级、跨区域数据同享系统，打破“数据孤岛”，完成办理信息资源的集约化装备。

  以才能建造夯实数字办理根底，提高办理主体的数字素质与协同才能。习指出，各级党委和政府要“长于使用互联网优势，着力在交融、同享、便民、安全上下功夫”。数字办理的中心在人，要害在才能。需加强准则化训练与实践学习，增强办理主体的数据剖析、智能决议计划和与大众互动的才能；推进数据思想、系统思想与协同思想交融，建造一支懂数据、会办理、善协作的专业队伍，让数字化成为提高办理效能的有力支撑。

  以技能立异驱动办理方法革新，推进智能化转型与高效协同。数字办理的立异源于技能与办理的深层次地交融。以大数据、人工智能、区块链、云核算等新技能为引擎，构建数据收集、剖析、决议计划、反应的智能闭环系统。强化算法办理与数据安全办理，完善隐私维护与道德检查机制；经过技能立异带动办理方法立异，完成从经历决议计划向智能决议计划、从涣散办理向协同办理的转型，让数字技能更好赋能社会办理效能提高。